中國時報【張孝義】蔡政府為使人民對司法有感,2017年大規模舉行「司改國是會議」,不過,無論是否進行司改,司法迄今仍是「孤芳自賞」,並沒有拉近與人民間的距離,作為規範人民行為準則的司法,實在應該切實了解人民需要,讓人民對司法有感。司法的基礎應該是「讓人民看得懂」,才能讓民眾知法、守法,但無論司改前後,開庭中或結案後的書類「司法語言」太多,雖顯露司法人員的專業,卻讓民眾聽不懂,看不懂,民眾無法清楚知道打官司是什麼事?自己對不對?同時,司法書類中的艱澀文字太多,例如判決書中對於被告犯行的認定,經常出現「洵堪認定」這樣的文字,雖有華麗文字之美,卻讓民眾閱讀判決書如看天書。此外,司法院津津樂道的國民參審制度,乍看讓民眾參與審判過程,似乎很接地氣,但從適用案件來看,「最輕本刑7年以上有期徒刑之罪」、「其他故意犯罪因而致人於死者」,還排除少年刑事案件與毒品危害防制條例案件的適用。依司法院設計,殺人放火等罪大惡極案件才適用國民參審,但這類型案件經常發生在民眾周遭嗎?真正可能被民眾遇到的詐騙集團、吸金及車禍,卻因法定刑責未達門檻被排除適用。國民參審制度設計理應考慮全民需要,否則只為粉飾審判不夠透明而設定高門檻的國民參審,作為玩弄制度、聊備一格的「自嗨」,國民參審實無任何意義?尤其,判決結果若與社會期待悖離,民眾無法信任司法,如遭全民唾棄的酒駕肇事傷害或致死,即使檢察官依殺人罪起訴,社會呼籲該重判,法官仍依過失致死判決,司法永遠難符合民眾的期待,紛擾依然不斷。司法不是菁英階級的閉門造車,唯有讓人民有感的司法,才能讓民眾守法,不論如何改革,都應秉持人民有感的基本原則。
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